Premier constat: parmi les partis politiques, institutions, associations et particuliers consultés, une très large majorité désire certes la reconnaissance « d’autres modes de vie », mais seule une minorité notable veut introduire un partenariat enregistré dans la Constitution cantonale. Les deux associations regrettent d’autant plus cette timidité que le cadre juridique et administratif offert actuellement par l’Etat de Fribourg aux couples de personnes de même sexe est «encore totalement sous-développé».